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房地产拖累西部多省财政收入 上半年增幅远低GDP

来源:本站整理 作者:资阳新闻 人气: 发布时间:2018-06-07 13:20:17
摘要:在不少西部省份的半年经济数据中,财政收入和GDP的增速出现了“分歧”:这些省份的GDP保持8%-11%较高增速时,财政收入增速却降至2%-5%。这使得虽然西部省

  在不少西部省份的半年经济数据中,财政收入和GDP的增速出现了“分歧”:这些省份的GDP保持8%-11%较高增速时,财政收入增速却降至2%-5%。

  这使得虽然西部省份的GDP增速仍高于全国水平,但财政收入增速却降至平均水平线下。

  如西部大省四川上半年GDP同比增长8%,但据四川财政厅最新数据显示,截止到4月份,其公共财政收入同比仅增长2.7%。云南上半年GDP增长8%,地方公共财政收入同比增长2%。贵州GDP增长10.7%,地方公共财政收入增长5.3%。

  尽管从全国的数据来看,也存在财政收入增幅低于GDP的状况。而西部省份表现得更明显。

  社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对21世纪经济报道记者表示,从行业税负来看,房地产的税负要高于制造业。西部省份三线城市居多,房地产市场拖累使得税收增速下降明显。另外,西部多资源,诸如煤炭、钢铁等行业,税收下降明显。

  不过,也有学者指出,较高的GDP增速,却对应着较低的财政收入增速,说明经济效益不佳。

  财政收入增长乏力

  从各省公布的上半年数据来看,西部省份多报上半年经济企稳回升,但财政收入增速却依然低迷。

  贵州上半年GDP增长10.7%,增速回落0.1个百分点。但同期一般公共预算收入768亿元,增长5.3%,增速回落10.0个百分点。

  作为西部中消费体量较大的四川也出现类似的状况。地方支撑GDP回升的手段较多,且效果明显。

  四川上半年GDP同比增长8%,高出全国水平1个百分点。四川省政府研究室主任何树平指出,四川省经济仍能保持在合理区间,与多年培植的传统优势产业和近年培育的汽车、电子信息制造业等密切相关。

  但截至4月份,四川地方公共财政收入仅增长2.7%。西南财经大学财政税务学院教授张明对21世纪经济报道记者表示,四川财政收入的低速增长会持续下去。过去三十多年的高速增长,中国主要通过货币刺激,这已经将中国积累的人口红利、环境红利等经济增长要素消耗殆尽。中国经济需要一个稳定平稳发展的时期,一个针对过去刺激政策的消化期,这个消化期会持续相当一段时间。

  再如,云南上半年生产总值完成5417亿元,同比增长8.0%,增速比全国高1.0个百分点,比一季度高0.8个百分点。云南省统计局总工程师赵卫军介绍,经历了一季度的低迷后,全省经济各项指标从第二季度开始回归到平稳增长的轨道,并实现企稳回升向好的积极态势。

  但云南同期地方公共财政收入实现收入835亿元,同比增长2.0%,增幅比一季度回落0.9个百分点,比1-5月回升1.6个百分点,比全国低6.3个百分点。

  不过,赵卫军也指出,云南省经济稳增长压力依然较大,经济回升的基础仍有待夯实。如上半年,云南省重点监测的100种工业产品中有500种同比下降,还有3种停产;1-5月,全省规模以上工业主营业务收入同比下降5.1%,实现利润同比下降9.9%,企业亏损面同比扩大5.1%。

  房地产、资源产业拖累

  西部省份财政收入增速低于GDP增速的现象,全国也如此。

  1-6月累计,全国一般公共预算收入7.9万亿元,比上年同期增长6.6%,同口径增长4.7%;其中,地方本级一般公共预算收入4.3万亿元,增长8.3%,同口径增长4.9%。而同期全国GDP增速为7%。

  张斌表示,这与不同行业税负存在差异有关。相对而言,房地产行业税负要高于制造业,前些年经济增速上行、房地产市场繁荣,带动财政收入以远高于GDP的速度增长;现在房地产进入调整期,房地产市场增速放缓,尤其是缺乏一二线城市的西部省份,房地产相对过剩,这会使得财政收入增速大幅下行。因为西部省份产业机构相对单一,原来倚重的资源产业税收增长乏力,在房地产行业拖累下,财政收入回落程度要更明显。

  与此同时,资源省份财政收入下行明显。如陕西上半年地方财政收入完成1034亿元,同比增长12.1%。但与实体经济密切相关的税收收入为负增长,陕西上半年地方税收下降3.08%,其中增值税、营业税、企业所得税等主体税种均为负增长;但非税收入增长35.03%。

  西部省份中,仍有少数省份GDP和财政收入仍保持较高增长态势,如重庆。重庆上半年GDP增长11%,投资同比增长17.5%,地方公共财政收入增长了15.8%,均远高于全国水平。

  房地产投资呈现V形反弹,对促进重庆经济的健康高速发展起到了积极的作用。上半年,全市房地产开发投资1715.82亿元,同比增长10.5%。全市商品房销售面积2326.01万平方米,同比增长6.7%,其中住宅销售面积2034.19万平方米,同比增长4.8%,增速较一季度提高7.6个百分点。

  但即便如此,重庆的税收结构中,房地产仍是拖累因素。据重庆财政局数据,辖区税收中,房地产建筑业增长5.1%,占辖区税收总量的29.1%,较去年同期下降1.9个百分点,其中房地产业税收占辖区税收总量的20.5%,较去年同期下降2.9个百分点。而工业、制造业、金融业和商贸流通业的比重都在提升。

  西南政法大学劳动经济研究中心主任刘苓玲对21世纪经济报道记者表示,从重庆发展来看,随着产业结构的调整,劳动生产率和劳动质量的提高这种增长还是比较符合预期的。功能区域的划分,都发挥了自身优势,实现了产业聚集。其次,小微企业的发展,解决了不少就业、收入问题等。重庆的这种增长会延续下去,财政收入应该会继续增长。

  作者:周潇枭 宋国兴 贾一真 (来源:21世纪经济报道)

business.sohu.com false 全景网 report 2551 在不少西部省份的半年经济数据中,财政收入和GDP的增速出现了“分歧”:这些省份的GDP保持8%-11%较高增速时,财政收入增速却降至2%-5%。这使得虽然西部省

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